¿Y Qué es Corrupción?

En el último Informe sobre Percepción de Corrupción de Transparencia Internacional Chile subió su nota de 6,7 a 7,2 y avanzó del lugar 25 al 21, quedando como el país menos corrupto de América Latina. Claro, entre 2001 y 2002 estábamos mejor, con nota 7,5; desde entonces decaímos hasta 6,7, pero ahora dejamos de hacerlo y subimos a 7,2.
¡Qué bueno! Todos los celebramos. Pero ¿qué es corrupción? Y, definido esto ¿volveremos a avanzar o retrocederemos en el futuro?
Por ejemplo, supongamos que el Gobierno quiere tomar el control de una actividad particular, que desarrolla un gremio supuestamente autónomo. ¿Por qué quiere el Gobierno controlar esa actividad? Porque es una de las de mayor notoriedad pública del país y mueve muchos millones de dólares al año. En el fondo, es una gran vitrina político-electoral en que se mueven millonarios recursos.
Pero esa actividad es autónoma y los miembros del gremio que la desarrolla eligen a sus directivos soberanamente. El Gobierno no puede ordenarles por quién votar. Pero algunos de esos miembros tienen actividades que dependen del Gobierno. En particular, hay uno que necesita una particular autorización estatal que hasta ahora le ha sido esquiva. Otros dependen de asignaciones económicas gubernativas para el desarrollo de la actividad en sus regiones.
Si el Gobierno no se mete, nada sucede. Todos los miembros de la actividad postulan igualitariamente a los recursos estatales en licitaciones que, se supone, son limpias y transparentes.
Pero si el Gobierno decide manejar esa importante actividad, puede hacer algunas de las siguientes cosas, o todas ellas:
1) Buscar un candidato de su confianza para que, en la más próxima elección, encabece dicha actividad y desempeñe su cargo de la manera que interesa al Gobierno;
2) Entonces puede ofrecer recursos para la actividad sólo a los miembros de ella que voten por su candidato;
3) Y puede negar recursos a los miembros que insistan en votar por el candidato independiente y autónomo.
Varias cosas son públicas y notorias: 1) El candidato independiente y autónomo cuenta con el compromiso formal de suficientes votos en su favor para ser elegido; 2) Pero hoy uno de estos votos previamente comprometidos ya ha desertado. Pertenece a una persona que ha cambiado de parecer y se ha convertido en el candidato favorecido por el Gobierno para enfrentar al independiente y autónomo; 3) Esta persona tiene presentada una solicitud ante un organismo público que valorizaría mucho a una entidad que ella controla, en una actividad de otro ámbito; 4) Otros personeros que se han comprometido a votar por el candidato independiente y autónomo son susceptibles de resultar premiados con asignaciones del Gobierno, dentro de la actividad en cuestión, siempre que voten por el candidato del Gobierno; 5) Y todavía otros personeros que persistieran en votar por el candidato independiente y autónomo podrían cambiar de opinión si se les amenazara con privárseles de aportes que hasta ahora el Gobierno tenía contemplados en su favor.
Cada lector juzgará en cuáles de las situaciones alternativas anteriores puede haber corrupción. Mi personal juicio es de que, dados los hechos anteriores, si el candidato independiente y autónomo no resultare elegido, existe una fuerte presunción de corrupción en el proceso eleccionario respectivo.
Y, si así sucediere, y dada la importancia y representatividad de las personas y entidades interesadas en este proceso, en el siguiente Informe de Percepción de Corrupción de Transparencia Internacional, Chile debería empeorar su nota y retroceder varios lugares.
Pues supongo que alguien se va a interesar en poner todo esto en conocimiento de Transparencia Internacional.